某特色小镇(田园综合体)创建示范项目可行性报告

某某镇位于县城东北部,辖8个行政村,30个自然村,总面积21平方公里,人口18872人,耕地2.2万亩,2012 年被评为全国文明乡镇。某某镇原名老庄乡,是以纪念老子讲学、庄子学道之意。境内有人祖、老庄、汉晋、隋唐、水浒等诸多历史文化遗迹传说,拥有惠济河(国家级)、涡河(省级)两大湿地公园等优美的自然生态环境,是宜游、宜居、宜业的最佳去处。

一、创建背景(特色小镇田园综合体示范项目)

2016年6月,在全国创建特色小镇热潮方兴初起之时,某某镇敏锐的意识到,新的发展形势可能对我镇的未来发展提供了一个重大历史机遇。为此,我镇在深入调研科学论证的基础上,制订了“创建XX特色小镇,争创全国新型城镇化试点镇”的工作目标,并起草了《某某镇创建“文化生态双创特色小镇”可行性报告》提交县委、县政府。

2017年4月,根据中央一号文件关于“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”的精神,我镇认为:田园综合体作为集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,与我们规划的特色小镇无论在目标上还是内容上均天然契合。如其具备的农业观光、农事体验、农耕文化品位相结合的复合功能,在《创建XX特色小镇可行性报告》中均有详细规划。为此,我镇经综合考量,将争创“全国田园综合体试点”与“全国新型城镇化试点镇”统筹纳入特色小镇创建工作中,提出了以创建“特色小镇”为载体的“三创共建,打造全国知名乡镇”新的战略目标,并重新修订了可行性报告,于今年县“两会”期间,由某某镇人大、政协代表团分别向大会联名提交了创建的议案和提案。

县住建局收到县人大、县政协交办的提案议案后十分重视,但因缺少《某某镇总体规划》而未能向省发改委申报。不过其有关部门明确答复,鹿邑作为省管县,享有1个省级特色小镇的名额,待今年《总规》批复后,只要县委、县政府支持,明年初可确保XX申报省级特色小镇成功,届时再通过进一步加强完善,成功申报全国特色小镇的机率极大。

二、创建优势

某某镇同时申请创建三个全国试点项目,绝非贪大求洋盲目跟风,而是基于以下几方面的考量,科学审慎的提出:

(一)独特的区域位置,为“三创共建”提供了先天的发展条件

1、地理位置优越独特——居农村、园区、城市三大区域之中心

根据全国特色小镇、田园综合体成功经验,其选位布局基本都距离城市不远且交通便利的乡村。某某镇在县域位置上,处于交通发达、生活便利的城乡结合部,南与中心城区仅一河之隔,西与火车站片区一地之遥,即离中心城区不远,又有乡村田园迤逦风光;在中心城市位置上,距商邱、周口驾车只有40分钟路程,离亳州不足20分钟;在都市位置上,处于郑州、合肥两座省会城市中间,在不久商合杭高铁开通后,距两地均为1小时的路程。

2、交通位置优越独特——集铁路、高速、公道、水运、航空五大交通于一体

三洋铁路高口交会站座落于境内,距鹿邑火车站不足3公里,距商合杭高铁只有35公里;永登高速穿境而过,与东出口一路之隔;问礼大道、G220、S207、鹿商快速通道纵横交织,县乡路网密集;境内涡河、惠济河为鹿邑第一、第二大河流,涡河通航指日可待;离区域只有5公里的通用机场项目已被省政府批复。

3、发展位置优越独特——集文化、产业、农业、新型城镇化四大建设于一身

该区域占县“五区联动”之三(老子文化产业园区、县产业集聚区、高效农业园区),且与中心城区、商务中心区毗邻,同时又是鹿邑城市空间结构规划建设重要区域单位(XX新区),其独特的发展优势全县唯一,全省少见。

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