万佛湖滨湖公园项目可行性报告

项目总投资22944.08万元,所需资金拟申请银行贷款12000万元,项目建设单位自筹10944.08万元。

项目建成后,正常年份通过景区门票、停车场、经营性项目招租、公益性服务项目等收入为11600万元,年均利润总额6245.73万元,总投资收益率21.02%,财务内部收益率达到17.48%,投资利税率29.61%,投资回收期8.08年(含建设期),贷款偿还期7.05年(含建设期)。项目具有良好的经济效益。

本项目建设符合国家大力发展旅游业的政策导向,建成后,将能极大提升风景区的旅游环境,使“安徽北戴河,合肥后花园”之称的万佛湖更具品位。提高景区的吸引能力和客源市场竞争力,促进舒城县旅游的发展,进而带动建筑业、商业、交通运输业、农业等相关行业的发展,增强全县经济实力。

旅游业是21世纪的朝阳产业,也是目前我国第三产业中最具活力的行业。旅游业社会化程度高、综合性强,是经济社会发展和人民生活质量提高的重要标志。旅游业的发展在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面发挥着越来越重要的作用。安徽省人文自然资源深厚,交通区位优势明显,发展旅游业具有良好的条件。近年来,省委、省政府高度重视旅游业的发展,先后出台多项政策措施,旅游业发展取得显著成就,旅游总收入已经在全省经济发展中占相当比重,成为安徽省的重要产业之一。特别是随着“861行动计划”的实施,旅游业发展的基础日益完善,呈现出拥有十分美好的发展前景。

随着经济全球化趋势深入发展,国内经济持续较快增长,工业化、城市化加速推进,中部崛起、东向发展等战略的全面实施,安徽省旅游业面临难得的发展机遇。安徽省须充分发挥旅游资源优势,进一步奠定旅游发展基础、全面提升产业素质,努力实现旅游业的跨越式发展,将旅游业培育成安徽省国民经济支柱产业,将安徽省建设成为旅游大省,并向旅游强省推进,建成全国著名旅游目的地。

省委、省政府高度重视旅游业发展,先后完成《安徽省旅游总体规划》、《安徽省生态旅游规划》等一批旅游重点规划,提高了旅游发展的科学性和指导性。全省旅游区域布局趋于合理、产业格局初步确立。都市旅游和乡村旅游协调发展,创建了6个中国优秀旅游城市、建成A级旅游区78家,工农业旅游示范点23家。

《安徽省十二五旅游发展规划》明确指出:大别山红色旅游区:抓住省委、省政府加快老区工业化、城镇化、农业产业化发展的机遇,充分发挥皖西、皖西南,特别是大别山区的红色旅游资源、绿色生态旅游资源优势,积极与河南、湖北形成区域互动,大力发展红色旅游、绿色旅游、休闲度假旅游。把旅游业发展成为老区群众的富民产业、新农村建设的带动性产业。六安市:重点开发大别山红色旅游;以天堂寨为龙头,带动周围资源发展,加快发展大别山生态观光旅游;以万佛湖为重点开发六安水系休闲度假旅游。加强对“寿县古城”资源的保护,深度开发文化旅游产品。

《六安市旅游总体规划》指出:以绿色山水为骨架、红色资源为主线、古文化为底蕴、地质遗产及民俗文化为特色,构建绿、蓝、红、古、特五大产品体系,围绕“四环五区”,即四纵二横六条干线形成的四条交通环线和城市、天堂寨、万佛湖、白马尖、寿县五大重点开发片区,在规划期内,力争把六安市打造成为主题突出、特色鲜明、功能完善、能适应多类型、多层次游客需求的综合型旅游目的地。规划期内,围绕绿、蓝、红、古、特五大产品体系,六安还将着力塑造品牌旅游产品。同时明确旅游目的地产业定位,力争到2015年,使旅游业成为六安市的支柱产业,达到GDP的6%;到2020年,达到GDP的8%,旅游业成为六安市的富民产业和强市产业。

舒城县隶属于安徽省六安市,位于安徽省中部、大别山东麓、巢湖之滨,江淮之间。东邻庐江县,南界桐城市、潜山县,西接岳西县、霍山县,北毗六安市、肥西县,距省会合肥市54公里。交通便捷,四通八达。全县地理概貌西高东低,人口分布西疏东密,经济状况西困东荣,自然格局呈现为“五山一水二分田,二分道路和庄园”,是一个山、丘、圩兼备,集山区、库区、老区、贫困区为一体的县份。西南为大别山余脉,山高岭大,林木葱茏,最高点万佛山峰海拔1539米。山地面积约占全县52%。中部是丘陵岗区,岗岭绵延,山丘起伏。丘陵面积约占全县20%。东部属冲积平原,阡陌交错,坦荡如砥,最低点舒三海拔7米。畈区面积约占全县28%。县内主要河流有9条,其中杭埠河和丰乐河为两大骨干河流。大小水库62座,其中有以世界第一大人工土坝而闻名遐迩的龙河口水库(万佛湖)。

项目区位于万佛湖北岸,万佛湖景区为国家4A级景区,年接待游客66.39万人次,湖面50平公里,湖岸周边205公里,库容9.3亿立方米,是举世闻名的淠史杭水利工程的重要组成部分。万佛湖距合肥仅80公里,位于省会100公里经济圈内。

2.2项目建设的必要性

2.2.1挖掘舒城县旅游资源,大力发展舒城县旅游业的需要

随着生活水平的不断提高,居民的旅游消费支出逐年增长,对旅游内容和产品提出了新的要求,迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构,更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。休闲度假旅游作为旅游业的重要组成部分,对于满足旅游需求、促进旅游业发展,增强旅游业发展后劲,开拓更广阔的旅游消费市场,具有积极作用。本项目的建设,将能极大提升风景区的旅游环境,使“安徽北戴河,合肥后花园”之称的万佛湖更具品位。

2.2.2促进舒城县地方经济可持续发展的需要

舒城县经济发展水平相对不高,帮助舒城县人民尽快脱贫致富,是各级党委和政府的重要任务。本项目的建设,有利于舒城县发展以万佛湖景区为龙头的旅游业,并将历史、文化和资源优势转化为经济优势,推动经济结构调整,培育特色产业,促进生态建设和环境保护,带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展,扩大就业,增加收入,为舒城县经济社会发展注入新的生机和活力。

2.2.3舒城县旅游业参与市场竞争的需要

旅游业是一个高度开放的产业,它的市场和运营是超国界的,要想做大并成为支柱产业,就必须融于世界市场。另一方面,安徽旅游业要适应国际市场竞争的新形势,也必须加速自身的体制改革与经营创新,只有这样才能与世界旅游业接轨。在市场经济兴起、改革步伐加快、招商引资条件改善的情况下,流动人口和来舒城县投资的外商愈来愈多的情况下,人们对生活需求越来越高,目前舒城县的旅游资源及旅游服务功能,还不能满足市场需求,市场竞争能力还较弱,项目建设可以提高舒城县旅游的知名度,为增强市场竞争力打下基础。

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