(河南省)2017年延津县人民政府工作报告(全文)

(河南省)2017年延津县人民政府工作报告(全文)

——2017年4月22日在延津县第十四届人民代表大会第一次会议上

延津县人民政府县长  李维山

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

一、本届政府工作回顾

县十三届人大一次会议以来的五年,是极不平凡的五年。面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,抢抓机遇谋突破,攻坚克难促发展,奋力推进“五个新延津”建设,谱写了延津跨越发展的新篇章,较好完成了县十三届人大确定的目标任务,实现“十三五”良好开局。

——五年来,我们始终坚持发展为要、量质并举,综合实力显著增强。在经济发展进入新常态、各种困难和挑战交织影响的大背景下,我们始终保持专注发展定力,精准施策、聚焦发力,全力稳增长、调结构、防风险、惠民生,经济社会保持平稳健康较快发展态势。2016年全县生产总值完成128.1亿元,年均递增11%;一般公共预算收入7.25亿元,年均递增15.6%,实现翻番;城镇以上固定资产投资100.3亿元,年均递增12.2%;规模以上工业增加值63亿元,年均递增15.1%;社会消费品零售总额43.4亿元,年均递增13.8%;金融机构存款余额88.9亿元,年均递增11.6%。三次产业结构比由21.7∶57.3∶21.0 调整为19.2∶51.0∶29.8。

——五年来,我们始终坚持扩大开放、强化投资,发展载体夯实壮大。招商引资成效显著。发展环境持续优化,重信践诺、务实奋进的延津形象逐步树立,广东雄塑、三浦百草、麦丰食品、千百知饮品等一批重大项目相继落户延津并投产达效,广东长青集团、华电集团、豫粮集团、中原粮食集团等一批客商纷纷来延投资兴业。全县共争取上级无偿资金7.9亿元,实际利用外资2.5亿美元、市外内资218.2亿元,被评为全市招商引资先进县。项目建设推进有力。一大批打基础、利长远、经济和社会效益好的重点项目全面推进,329个千万元以上重点项目完成投资320.6亿元,其中亿元以上项目70个,完成投资49.4亿元。省二建工业园重钢生产线等220个重点项目开工建设,酒鬼酒公司北方物流基地等182个重点项目竣工投产。产业集聚区晋位争先。“一区两园”的发展格局初步形成,规划面积增加到22.22平方公里,建成区面积达到17.8平方公里。相继实施道路、电力、供气、污水处理等一批基础设施和公共服务设施项目,建成河南省面粉及制品质量监督检验中心,产业集聚区吸引力、竞争力、带动力进一步增强。确立以速冻营养食品、休闲健康食品、白酒饮品体验为发展方向的食品加工和以环保装备制造及技术研发服务、循环经济与资源利用、新能源电池及电子元器件、绿色有机肥料和生物制药为发展方向的节能环保两大主导产业,产业集聚区对全县工业增长的贡献率达到80%,荣获“河南省百亿产业集群30强”称号,被评为国家农业产业化示范基地、全省十快产业集聚区、全省先进产业集聚区和中国名优白酒(中原)产业园,成功晋级省一星级产业集聚区。特色商业区初具规模。规划面积为2.08平方公里。新客运站建成并投入使用,华特莱斯商贸中心、文化传媒中心正在积极推进。发展指数居全市第1位、全省第27位,服务业增加值、从业人员、税收收入等指标达到省级特色商业区门槛标准。

——五年来,我们始终坚持改革创新、结构调整,发展活力竞相迸发。改革红利不断释放。稳妥推进行政体制、机关事业单位养老保险制度、商事制度和公车改革,深化“放管服”,实施“营改增”,不断激发经济发展活力。积极争取改革试点,成为全省第一批城乡道路客运一体化发展试点县;在全市率先成立不动产登记中心,全市首本不动产权证书和农村土地承包经营权证书在我县发放;东屯镇进入全国重点镇序列,石婆固镇被确定为省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇。现代农业迅速发展。新增高标准粮田23.6万亩、耕地4万亩,农业机械化水平不断提升,粮食生产实现“十三连增”,被评为河南省高标准粮田建设先进县。全力打造“中国第一麦”,举办首届新乡小麦产业博览会、中国·延津小麦产业升级研讨会,发起成立由院士牵头的中国优质小麦产业技术创新联盟,被评为中国优质小麦产业化示范县、全国小麦全产业链产销衔接试点县、国家优势制种基地县、全省小麦供给侧结构性改革试点县;被国家质检总局确定为全国优质强筋小麦品牌创建示范区,区域品牌评估价值17.55亿元,“中国第一麦”品牌效应和知名度不断提高。“延津小麦”、“延津菠菜”被国家工商总局商标局注册为“中国国家地理标志集体商标”,“延津黑豆”、“延津胡萝卜”成为农业部地理标志登记产品,被确定为国家农产品质量安全县创建试点单位(全省9家、全市首家)。拥有各类农民专业合作社1746家、市级以上农业龙头企业22家,土地流转面积达到34.6万亩,被评为全省农民专业合作社先进单位。农田水利基本建设夺得全市“大禹杯”。移民安置工作顺利通过省级验收。县供销社综合业绩连续两年居全省第1位。工业经济活力增强。全县拥有规模以上工业企业131家,其中年销售收入亿元以上54家、5亿元以上12家。食品加工产业列入全省“百千万”亿级优势产业集群培育工程行动计划,被中国食品工业协会认定为全国食品工业强县。坚持用期望结果倒逼路径选择的思路,主动为企业搞好服务,被省政府评为河南省企业服务工作先进单位。科技创新能力持续提升,成功创建国家农业科技园区食品加工产业基地、河南省农业科技园区,拥有省级研发中心8家、市级研发中心19家、高新技术企业5家,荣获国家科技进步二等奖1项、省科技进步奖1项、市科技进步奖6项,专利申请量突破200件,河南起重公司大型多功能起重机项目列入国家火炬计划,被评为全市科技创新工作先进县。强力推进名牌战略,拥有国家驰名商标1件、省著名商标34件,平川品牌被评为河南老字号,延津克明面业公司和天利炉业公司荣获市长质量奖,实现零突破。拥有“新三板”挂牌企业5家、四板挂牌企业13家,被评为全市“新三板”挂牌工作先进单位、四板挂牌工作先进单位。服务业发展稳步推进。强力推进“互联网+”行动计划,成为全省“宽带中原”示范试点县;建成电子商务中心,吸引京东、淘宝、云书网等11家电商企业入驻,成功创建省级电子商务进农村综合示范县。积极稳妥推进县农商行组建工作,中原银行延津支行挂牌成立,填补了我县股份制商业银行的空白。交通运输服务体系日益完善,新增营运汽车1200辆,2016年客运量达到826万人次、货运量达到936万吨。

——五年来,我们始终坚持区域协调、城乡一体,发展支撑全面提升。城乡规划体系不断完善。高标准完成《延津县城乡总体规划(2015-2030年)》修编、11个乡(镇)总体规划编制、土地利用总体规划调整、永久基本农田划定和产业集聚区与乡(镇)行政区域管理套合工作。积极推进乡(镇)行政区划调整工作,形成4镇6乡3个街道办事处的区划格局。城市建设力度不断加大。实施一批凝聚人心、展示形象、鼓舞士气的重点城建项目,县城建成区面积由12.4平方公里扩大到25平方公里。建成人民路唐宋文化商业街、市民广场、引黄调蓄一期工程,完成第一污水处理厂二期、垃圾处理场二期扩建,实施城区供排水、集中供气供暖工程,民安路、平安大道东延等先后建成通车,城市配套功能日趋完善。建成移动公司、武装部、公共卫生服务中心、公检法司和邮政等业务用房,顺利完成部分行政机关驻地搬迁,积极推进行政办公区域向县城北部集中。新城开发和旧城改造齐头并进,新建商品房、安置房134万平方米、保障性住房8.8万平方米。实施农民进城购房补贴,兑付补贴资金1281.3万元。城乡管理水平不断提高。坚持城市管理精细化、网格化和“一扫常保”工作机制,大力开展提升县级城市管理水平三年行动计划,成功创建省级文明城市,被评为河南省城市市容环卫工作先进集体。强力推进美丽乡村建设,不断改善农村人居环境,建成示范村59个、达标村85个,成功承办全市乡村清洁和环境监管网格化管理工作现场会,被评为河南省改善农村人居环境工作先进县。交通公路建设不断加强。投资3.1亿元,新建、改建农村公路369公里,全县公路通车里程达到1382公里;投资6000万元,完成省道S307、S219、S308改造,群众出行更加方便。狠抓超限超载治理,车辆运输行为进一步规范。

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