(福建省)2017年三明市政府工作报告(全文)

(福建省)2017年三明市政府工作报告(全文)

——在三明市第十三届人民代表大会第一次会议上

三明市人民政府代市长 余红胜

各位代表:

现在,我代表三明市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

刚刚过去的一年,是我市实施“十三五”规划的开局之年。面对复杂的经济形势和繁重的改革发展稳定任务,在省委省政府和市委的坚强领导下,全市各级政府各部门凝心聚力、攻坚克难,深入开展“敢担当、解难题、立新业”和“大干150天,加快推进‘五个一批’项目建设活动”,全力抓好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项工作,经济保持缓中趋稳、稳中向好的发展态势。初步预计,全市生产总值1855亿元,增长7.8%;规模以上工业增加值847.9亿元,增长7.5%;地方一般公共预算收入94.7亿元,增长1.08%;固定资产投资2141亿元,增长12%;外贸出口133亿元,增长13%;实际利用外商直接投资1.71亿美元,增长9.3%;社会消费品零售总额482亿元,增长9.8%;城镇居民人均可支配收入29749元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入14023元,增长9.5%;居民消费价格总水平上涨1.1%,实现了“十三五”良好开局,标志着市十二届人大一次会议确定的五年主要目标任务顺利完成。

五年来,我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、对三明工作的重要指示,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委省政府和市委决策部署,主动适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力,经济保持稳定增长,各项事业全面进步,一些重要领域取得突破:

——综合实力明显增强。五年地区生产总值、地方一般公共预算收入年均分别增长9.8%、4.11%,人均生产总值达1.06万美元,固定资产投资累计完成8083亿元,机科院高端机械装备产业园、中节能环保产业园和台明球墨铸管、金明新材料、三农氟化工、月兔空调、翔丰华新能源材料等一批重大产业项目建成投产。

——交通条件更加完善。在全省率先实现县县通高速,动车从无到有,三明沙县机场实现通航,三明“陆地港”投入运营,综合交通体系初步形成。

——改革创新走在前列。医改、林改、金改等品牌在全国全省打响,国家扶贫改革试验区、全国小微企业创业创新基地城市、三明生态新城国家低碳城等一批国家试点试验任务落地三明。

——民生改善成效显著。五年实施为民办实事项目145个,脱贫7.6万人,提前实现“双高普九”和国家义务教育发展基本均衡县创建目标,被评为国家公共文化服务体系示范区、全国创业先进城市,城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%、11.3%。

——城乡魅力大幅提升。跻身全国文明城市,荣获全国双拥模范城“七连冠”、全国综治“长安杯”,入选全国生态保护与建设示范区、国家森林城市,12个县(市、区)全部列入中央苏区范围,海西三明生态工贸区和生态新城建设取得重要进展。

五年来的主要工作是:

(一)持续调结构促转型。加快传统产业改造提升,五年实施重点技改项目1658个,累计完成技改投资3245亿元,去年冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织等四大传统主导产业产值突破1900亿元。着力培育壮大战略性新兴产业,坚定不移推进资源往产业走,稀土、氟化工、石墨(烯)、生物医药等新兴产业发展势头良好,高技术产业增加值年均增长18.4%,三明高新技术产业开发区升格为国家级高新区。加快发展现代农业,实施千亿现代农业产业跨越发展行动计划,大力发展高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖和现代烟草等5大产业,现代特色农业产值突破1000亿元,三明现代农业科技示范园被列入国家农业科技园区。大力发展现代服务业,电子商务、现代物流、旅游、金融、健康养老等产业加快发展,新增3个创建国家全域旅游示范区、2个国家地质公园、1个国家级自然保护区,实现省级以上电子商务进农村示范县全覆盖,新引进5家区外银行,服务业增加值年均增长8.8%。强化创新驱动发展,新建机科院海西分院等6家“国字号”研发中心,新设院士专家工作站18家。三次产业比重由16.1∶50.4∶33.5调整为15.3∶49.7∶35。

(二)持续建城乡美环境。加快推进中心城市建设,科学编制三明市城市总体规划,205国道市区过境线、三明南站、万达广场、碧桂园等项目顺利实施,快速通道一期和市区“六馆一场一宫”、城市绿道一二期、第二供水工程建成投入使用,市区建成区面积从27.85平方公里拓展到37.45平方公里;启动三明生态新城建设,三明陆地港、电商园、职教园、湿地公园等一批项目建成,有效拓展了市区发展空间。大力发展县域经济,永安、沙县入选全省县域经济实力“十强”县,大田、建宁入围全省县域经济发展“十佳”县,5个省级扶贫开发工作重点县发展步伐加快。稳步推进新型城镇化建设,永安、大田分别列入国家、省级新型城镇化试点,尤溪洋中镇被确定为省级“小城市”培育试点,明溪药谷小镇、永安石墨小镇入选全省首批特色小镇,一批美丽乡村成为旅游热点。积极推进生态文明建设,五年完成造林绿化面积196万亩、综合治理水土流失283万亩,县级以上饮用水源水质达标率100%,辖区三条主要水系省控断面水质合格率100%,市区空气质量达到国家二级标准;三明成为省级生态市,6个县成为国家生态县,87%的乡镇成为国家级生态乡镇,泰宁入选首批国家主体功能区建设试点并纳入国家重点生态功能区。全市城镇化率从51.1%提高到56.3%。

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