(江西省)2017年上饶市政府工作报告(全文)

(江西省)2017年上饶市政府工作报告(全文)

——2017年3月7日在上饶市第四届人民代表大会第二次会议上

市长 颜赣辉

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年,是实施“十三五”规划的第一年,也是市、县、乡三级换届之年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们团结和依靠全市人民,积极适应经济发展新常态,深入贯彻落实新发展理念,攻坚克难,奋力拼搏,较好完成了市三届人大七次会议确定的目标任务,顺利实现了“十三五”的良好开局。全市生产总值1811.1亿元,增长9%。财政总收入302亿元,同口径增长9.2%,其中一般公共预算收入227.5亿元,同口径增长9.1%。固定资产投资1790.3亿元,增长14.7%。规模以上工业增加值751.2亿元,增长9.3%。社会消费品零售总额721.1亿元,增长12.6%。城镇居民人均可支配收入29153元,增长8.3%。农村居民人均可支配收入11103元,增长9.8%。主要经济指标增幅全部达到或超过全省平均水平。

一年来,我们主要做了以下五个方面的工作:

(一)加大投资力度,项目推进富有成效

过去一年,我们把项目作为经济工作的“牛鼻子”,锁定目标、倒排时间,细化任务、狠抓督查,项目建设为稳增长提供了有力支撑。

项目谋划成效明显。结合市“十三五”规划编制,谋划和申报了一批事关全市经济社会发展全局的重大项目。昌景黄高铁已做好前期准备工作,鄱阳至余干快速公路项目列入全国交通扶贫“双百”工程,鄱阳港项目列入省“十三五”规划,沪昆高速公路拓宽升级、信江高等级航道列入省“十三五”重点交通建设项目。上饶动车组存车场项目获得中国铁路总公司批复同意,坑口铁路专用线已与中国铁路总公司签订投资协议,上饶国际物流园已取得立项备案,上饶城市轨道交通项目初设方案、城东旅游综合体项目规划方案基本确定。把握国家政策的“窗口期”,争取专项建设基金80亿元、政府置换债券88.5亿元,为项目谋划和推进提供了资金保障。

建设小学校苑楼公路出口景观改造,启动了监督和失信惩戒制度,加项目建设进度加快。三清山机场基本建成并试飞成功。上万高速公路、320国道上饶城区段改建、上丰大道建成通车。九景衢铁路上饶段完成铺轨。德兴潭埠、上饶东两个500千伏变电站投付使用。大坳引水工程建成通水。市群众艺术馆、市精神卫生中心建成并投入使用,市人民医院儿科住院大楼已经封顶,市博物馆、市规划展示馆(城建档案馆)已完成主体框架。上饶大道南二段、明叔大道南段、吴楚大道、稼轩大道、庆丰北路、葛仙山路等城区路网项目建成通车。城东防洪堤、三江导托渠,市人民医院城北院区、市妇幼保健院、市第四幼儿园及上饶大道北段、天佑大道、龙潭路等项目按序时进度推进。

项目督查力度空前。针对全市100个重大项目和省、市《政府工作报告》确定的89个重点项目,分别建立督查微信群,分类成立项目督查组,实行“每周实地督查、每月形象通报”,进一步压实了工作责任、提高了推进效率。通过强力督查推进,14个列入省重点工程的项目完成投资42.5亿元,74个省调度的大中型项目完成投资287.6亿元,均超额完成年度计划;市政府重点调度的89个项目中,计划竣工的21个项目已竣工19个。

(二)推进产业升级,发展质量明显提升

过去一年,我们以“产业兴市”为核心,坚持“主攻工业”战略不动摇,协同推进现代农业和现代服务业发展,产业经济成为稳增长的主动力。

工业集聚能力明显增强。确立了“五年决战七千亿”战略目标,把光伏、光学、汽车“两光一车”产业作为主攻方向。晶科能源四期项目建成投产,成为全球最大的光伏组件制造商。上饶经开区光学产业基地入驻企业39家,其中20家已投产,成为全国三大光学加工基地之一。以汉腾汽车、中汽瑞华、博能客车、爱驰亿维等整车项目为牵引,上饶经开区已落户汽车及配套项目36个。汉腾汽车用四个月在全国开设4S店182家、销售2.4万辆,腾勒汽车发动机项目实现量产,博能客车年销量突破2000辆。2016年,全市新增规模以上工业企业240户(总数达1162户),规上工业企业主营业务收入达到3300.2亿元,增长9%,规上企业数和主营业务收入在全省的排位均比上年前移一位。

农业现代化进程继续加快。着力转变农业发展方式,推动农业基础优势转化为经济发展优势。粮食总产量稳定在70亿斤以上,农产品出口总额和水产养殖面积、产值、产量均列全省第一。累计投入112.3亿元,打造现代农业示范园区12个、特色产业园49个,园区实现总产值189亿元。全市471家市级以上农业龙头企业实现销售收入322.9亿元,带动农民123.9万户。

服务业发展提速增效。全市服务业增加值711.7亿元,占GDP比重达到39.3%,较上年提高1.5个百分点。新增省级现代服务业集聚区5个、省级服务业龙头企业5家。积极开展“国家全域旅游示范区”创建工作,弋阳龟峰获批国家5A级景区,新增4A级景区5个,全市4A级以上景区达到25个,列全省第一;上饶旅游集团景区股权合作及旅游资产并购工作加快推进,第四届“万里茶道”中蒙俄市长峰会、第三届“金驹杯”世界大学生摄影展成功举办;2016年,全市接待游客1.2亿人次、旅游总收入1126亿元、门票收入18.2亿元。加快发展商贸服务业,万达广场、万力时代、明珠商业广场等大型城市综合体建成开业,全市电子商务交易额487.5亿元,增长50.3%。大力发展金融业,新开业商业银行市级分行2家、村镇银行2家、保险公司市级机构3家、证券营业部3家,农信社改制组建农商行全面完成;银行业金融机构存、贷款余额分别为2716.2亿元、1742.1亿元,增长20.3%、18.2%。积极发展大数据产业,高标准规划2000亩大数据产业园,引进大数据企业11家,华为江西云计算数据中心、江西省旅游大数据中心落户上饶,与中科院合作设立的大数据研究院成为全省首个创新型研发机构。

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