(河南省)2017年南阳市政府工作报告(全文)

(河南省)2017年南阳市政府工作报告(全文)

南阳市人民政府市长 霍好胜

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去的一年是不平凡的一年。一年来,面对复杂的外部环境和繁重的发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,带领全市人民,深入贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署,以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,坚持“四一二”工作大局和“一优一高一稳定”工作方针,奋力躬耕,攻坚克难,圆满完成了市五届人大三次会议确定的主要目标任务,全市经济社会平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。

(一)稳增长、保态势,经济运行稳中有进

把稳增长、保态势、调结构、防风险作为重要任务,统筹谋划,精心部署,长短结合,综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进。

1.经济平稳增长。狠抓投资拉动,强化产业支撑,主要经济指标增速高于全省平均水平。全市生产总值增长8.5%、高于全省0.4个百分点,固定资产投资增长16.7%,规模以上工业增加值增长8.8%,一般公共预算收入增长8.3%,社会消费品零售总额增长11.9%,居民人均可支配收入增长8%,居民消费价格上涨1.4%。

2.结构持续优化。着力推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”取得积极成效,转型升级步伐加快。农业结构稳中调优,粮食生产保持稳定,畜牧业加快发展,绿色、有机农产品基地面积和认证数量均居全国地级市之首。工业结构持续优化,装备制造、纺织服装、绿色食品三大产业稳步发展,县区超百亿产业集群达到5个,高技术产业和高成长性产业分别增长16%和9.8%,规模以上工业实现利润增长4.2%。服务业加快发展,增长10.3%,成为拉动经济增长的重要因素。旅游业持续快速发展,全年接待游客4300万人次,实现旅游综合收入228亿元,新创建4A级景区2家。新业态新模式迅猛发展,全市注册电商达到2576家,电子商务交易额增长68.8%。三次产业结构调整为15.1∶44.8∶40.1。

3.“三区”稳步提升。全市产业集聚区完成固定资产投资1600亿元,实现规模以上工业主营业务收入2400亿元,新能源产业集聚区入选全省“十强”,桐柏县安棚化工专业园区晋升为产业集聚区。西峡县商务中心区、内乡县特色商业区分别入选全省“十快”和“十先进”。

4.风险有效防控。坚持依法依规、打防结合,积极防范处置非法集资风险,千方百计减少群众损失。有效化解房地产、企业互保等领域潜在风险。

(二)抓“双创”、保生态,城乡环境明显改观

以创建国家卫生城市、全国文明城市为抓手,以环境治理为重点,城乡环境和市民素质同步提升,大美南阳建设迈出新步伐。

1.“双创”攻坚卓有成效。把“双创”作为提升城市形象、居民素质和人民幸福指数的重要载体,全面发动、全民参与、全力争创。硬化美化4000多条主次干道和背街小巷,建成19个精品街区,改造提升23个游园公园;新增186台新型环卫车,新建改造353座公厕和垃圾中转站;新建提升各类市场125个,规范提升1.1万家食品餐饮单位,“五小”达标率超过98%;初步建立了健康教育网络,建成了一批综合性文化活动中心;在全市范围内广泛开展文明创建和志愿者服务活动;火海救人英雄王锋当选“感动中国”十大人物;顺利通过国家“创卫”暗访评估和“创文”年度测评,城乡面貌、文明程度明显提升,人民群众广泛受益。

2.城乡建设提速提质。内河综合治理全面推进,温凉河综合治理工程基本完工,梅溪河、三里河、护城河、汉城河综合治理工程加快推进,溧河、十二里河综合治理工程开工建设。白河城区段综合整治工程取得阶段性成果。中心城区17条市政道路建成通车。海绵城市试点规划编制完成。“三馆一院”、南水北调精神教育基地主体工程基本完工。新增城市公交200辆。数字城管等平台建成投用。县域城镇体系提质扩容,成为吸纳农业转移人口的主阵地。乡村清洁工程和美丽乡村建设深入推进,农村人居环境质量不断提升。

3.生态环境明显改善。把环境治理作为紧迫任务,狠抓重点领域污染防治,环境保护和生态建设力度加大。全力打好大气污染防治攻坚战,一手抓治理、一手抓管控,实施“六控一应对”,开展8项专项整治,中心城区空气优良天数达到202天;PM10、PM2.5浓度同比分别下降13.1%和14.9%,各项指标均优于上年、优于全省、位居前列。深入实施“五水共治”,14个责任目标断面水质平均达标率95.2%,全市集中饮用水水源全部达标。南水北调中线调水两周年累计输水60亿立方米。加强生态建设,成功申报总投资366.7亿元的国家储备林基地项目,积极开展国家森林城市创建工作,全面停止天然林商业性采伐,完成营造林182万亩。全市人民向往的蓝天白云、青山绿水的美好愿景正在加快实现。

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