(河南省)2017年信阳市政府工作报告(全文)

(河南省)2017年信阳市政府工作报告(全文)

——2017年6月3日在信阳市第五届人民代表大会第一次会议上

信阳市人民政府市长 尚朝阳

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年,是我市经济社会发展极不平凡的五年,面对复杂的外部环境和繁重的发展任务,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署,团结带领全市人民,抢抓机遇,应对挑战,真抓实干,砥砺前行,实现了经济社会持续较快发展,较好地完成了市四届人大确定的目标任务。

过去的五年,是我市综合实力跨越提升的五年。五年来,全市生产总值年均增长9.1%,2016年总量跨过2000亿元,是2011年的1.6倍;一般公共预算收入94.7亿元、支出404.9亿元,分别是2011年的2.1倍和1.8倍;固定资产投资突破2200亿元,是2011年的2.3倍,总量居全省第5位;社会消费品零售总额981.5亿元,较2011年增长91.7%,总量居全省第5位;金融机构存款余额2692.3亿元、贷款余额1442.7亿元,分别是2011年的2.1倍和2.3倍,总量分别居全省第4位和第6位;非公经济持续健康发展,增加值对GDP的贡献率达到60%以上。

去年是本届政府的收官之年,面对经济下行持续加大的压力,始终把稳增长作为重中之重,全市经济社会发展呈现稳中有进态势。全市生产总值同比增长8.3%,高于全省0.2个百分点,一般公共预算收入增长9.8%,规模以上工业企业增加值增长8.8%,固定资产投资增长9.6%,社会消费品零售总额增长11.5%,城乡居民收入分别增长6.8%和8.2%,较好完成了年度主要目标,实现了“十三五”良好开局。

过去的五年,是我市转型发展逐步加快的五年。三次产业结构不断优化,由2011年的26.2:41.6:32.2转变为21.9:39.6:38.5。农业供给侧改革深入推进,粮食产量连续11年超百亿斤,连续3年荣获全国粮食生产先进单位;优质水稻、弱筋小麦、茶叶、油茶、花木、食用菌、中药材等特色农业产业发展迅猛;培育省级农业产业化集群17个、省级农业产业化重点龙头企业55家,数量均居全省首位;信阳毛尖位居“中国十大茶叶区域公用品牌”第二位,品牌价值达59.9亿元,信阳获得“中国毛尖之都”殊荣。工业转型升级不断加快,规模以上工业企业完成增加值610.2亿元、主营业务收入突破2600亿元,高成长性制造业完成增加值303.2亿元,高技术产业完成增加值57亿元;绿色食品、新型建材、电子信息、现代家居、现代物流等主导产业总规模突破1200亿元,产业集聚区对全市规模以上工业企业增加值增长的贡献率达到98.7%。现代服务业快速发展,体育、旅游、文化、健康等产业进一步融合,累计实现旅游综合收入625.6亿元,年均增长21.3%,新县、商城县、浉河区成为国家全域旅游示范区创建单位,鸡公山国家自然保护区被评为“中国慢生活休闲体验区”;新建各类电子商务创业孵化园区17个,电商物流企业达到311家;国家集中连片推进农产品流通试点市建设顺利完成,国家级农产品冷链流通标准化试点市成功获批;交通银行、民生银行、中原农险近20家金融机构入驻信阳,村镇银行实现县区全覆盖;羚锐制药、华英农业完成再融资21.6亿元,黄国粮业、雄狮装备等4家企业登陆新三板;2016年资本市场直接融资较2011年实现翻番。

过去的五年,是我市改革开放不断深化的五年。重点领域改革不断深化,“放管服”改革深入推进,取消和下放行政职权399项;商事制度改革全面实施,新增市场主体7.6万户;不动产统一登记率先实施;投融资体制改革取得突破,推广政府和社会资本合作模式,储备PPP项目72个,总投资466亿元;圆满完成税收征管体制改革试点任务。国家农村改革试验区建设扎实推进,为全国农村改革提供了有益探索。对外开放持续深化,信阳海关建成通关,信阳铁路口岸、淮滨水运口岸等纳入省“十三五”口岸发展规划,跨境电商综合试验区建设全面启动,信阳茶文化节知名度和影响力不断扩大。实际利用外资年均增长12.8%,外派劳务2.1万人次,26家国内外500强企业来信阳投资。积极实施创新驱动战略,新增国家级高新技术产业化基地、可持续发展试验区、产业技术创新战略联盟和知识产权优势企业各1家,新增高新技术企业21家;全面实施8个省级重大科技专项,省科技进步一等奖实现零突破;培育中国驰名商标9个、中国地理标志证明商标4个、国家地理标志保护产品3个。

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