(甘肃省)2017年白银市政府工作报告(全文)

(甘肃省)2017年白银市政府工作报告(全文)

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

市八届人大一次会议以来的五年,是我市发展进程中不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务,并实现了“十三五”的良好开局。

五年来,我们坚持把发展作为第一要务,全力以赴稳增长,综合实力稳步提升。按照稳中求进工作总基调,认真落实国家、省上促投资稳增长各项政策,不失时机制定并实施了促进非公经济、生产性服务业、现代物流业、文化体育旅游业、房地产业发展等一系列具体措施,实现经济平稳增长。累计完成固定资产投资2048.9亿元,是上个五年的2.7倍。实施亿元以上项目530个,完成投资932.7亿元。民间投资活力持续增强,新增市场主体3.8万户、注册资本881亿元,非公经济增加值占生产总值比重达到49.8%。获批国家循环经济示范城市、信息消费试点城市、信息惠民试点城市、首批产业废物综合利用示范基地和兰白承接产业转移示范区,争取国家、省级政策性资金478亿元。全市生产总值年均增长10%,固定资产投资年均增长18%,社会消费品零售总额年均增长10%,一般公共预算收入年均增长9.6%,城镇居民人均可支配收入年均增长10.9%,农村居民人均可支配收入年均增长13.3%。

五年来,我们坚持把产业转型作为主攻方向,坚定不移调结构,发展质量和效益逐步提高。在传统产业面临困境的情况下,审时度势,迎难而上,大力推进产业结构优化升级,三次产业结构由2011年的11.18:57.43:31.39调整为14.18:39.77:46.05。加快工业优化升级。一手抓传统产业改造提升,一手抓战略性新兴产业培育,不断延伸“3+4”产业链,实施工业项目280个,新增工业产值297亿元,规模以上工业增加值年均增长11%。白银公司铜铝导体新型材料和贵金属综合回收利用、稀土公司高性能抛光粉、刘化25万吨硝基复合肥、白银热电联产、华电景泰靖远风力发电、中电国际上沙沃光伏发电等项目建成投运。5户企业入选全省战略性新兴产业整体攻坚战骨干企业。大力发展循环经济。推进循环经济示范城市建设,高新区循环化改造进展顺利,银西工业园和平川经济开发区两个省级园区循环化改造基本完成。建成循环经济项目209个,完成投资509亿元,淘汰煤炭、电解铝等落后产能395万吨,工业固体废物综合利用率达到75%。稳步发展现代农业。实施“12313”现代农业培育工程,瓜菜、林果、草畜等优势产业加快发展,“三品一标”认证面积达到234.4万亩,新增农业龙头企业75家、农民专业合作社6510个、家庭农场524家,农产品加工转化率由49%提高到53%,规模化养殖比重由69.8%提高到79.2%。实施农产品出省工程,近三年累计向南方省份和京津冀等地销售农产品320万吨。建成省级现代农业示范区3个、示范园5个,白银国家农业科技园区获科技部批准建设。靖远县被确定为全国农村一二三产业融合发展试点示范县,平川区进入国家综合农业开发县区。实施土地整治项目159个,新增耕地2940公顷,建设高标准基本农田71.4万亩,耕地保有量和基本农田保护目标全面实现。粮食总产量稳定在75万吨以上。加速发展现代服务业。文化产业增加值年均增长27%,旅游业总收入年均增长25%。银东公铁联运和银西鼎丰、中进、邦农等物流重点项目建成投运。新改建农贸市场27个。建成县区电子商务中心5个、乡级服务站64个、村级服务点272个,电商企业达到200家,电子商务交易额突破2亿元,会宁、靖远、景泰列入国家电子商务进农村综合示范县。全市服务业增加值年均增长10%。

五年来,我们坚持把基础设施建设作为重要支撑,千方百计补短板,发展环境不断优化。实施“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动和生态保障工程,一批有利于长远发展、有利于民生改善的基础设施项目落地见效。全力破解交通瓶颈制约。完成交通基础建设投资88亿元。公路通车总里程达到1.22万公里,比2011年增加0.26万公里,建制村公路通畅率达到100%。营双高速景泰段、白银至桦皮川、吴家川至坝滩、黄河石林景区二级公路等建成通车。不断改善水利基础条件。完成水利基础建设投资38.8亿元。双永供水、兴电灌区齐家大岘隧洞改扩建、引大入秦延伸景泰供水工程建成投运,靖会甘沟干渠改扩建、引洮一期会宁北部供水工程完成主体建设。统筹推进城乡基础建设。投资45.86亿元,改善中心城区基础设施条件。新建城市道路27.7公里,维修改造25.3公里,城市生活垃圾无害化处理率、污水处理率、供水普及率、燃气普及率、绿化覆盖率、供热能力大幅提高。城镇化率由40.5%提高到47.8%。创建省市级美丽乡村41个,建成环境整洁村414个,改造农村危房6.3万户。持续改善生态环境。投资55亿元,实施矿山环境、工业污染源、重金属污染、东大沟流域河道等生态治理工程130项,黄河白银段和饮用水源地水质达标率均达100%。造林绿化159.3万亩,森林覆盖率由13.6%提高到14.3%,草原覆盖率由32.8%提高到41.8%。着力加强园区建设。白银工业集中区“一区六园”总规划面积340平方公里,累计开发土地91.7平方公里,入园企业465家,发展格局初步形成,成为转型发展的重要载体。

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