2018年光泽县政府工作报告

(2017年12月26日在光泽县第十七届人民代表大会第二次会议上)

光泽县人民政府县长 赵大建

各位代表:

现在,我代表光泽县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

即将过去的一年,县政府以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结和依靠全县广大人民,积极应对挑战,奋力攻坚,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政府的良好开局。

(一)持续奋进,中国生态食品城战略接力实施

一年来,县政府深入贯彻县第十三次党代会和县十七届人大一次会议精神,始终保持战略定力,不断拓展发展思路,一以贯之抓突破、抓推进,实现了更有质量、更具效益的发展,更加坚定了必须一张蓝图绘到底的决心。我们秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚守生态红线,夯实生态本底,发挥生态优势,不断把生态资源转化为生态产业,把生态产业转化为生态效益,进一步拓宽了“绿水青山”向“金山银山”转化的道路。我们坚定不移打造现代绿色产业体系,突出做强“1+3”食品产业,协调推进“七大产业”融合发展,在延伸产业链条,壮大产业规模,提升产业层次上迈出了坚实步伐。我们持之以恒统筹城乡一体发展,加快推进以人为核心的新型城镇化,梯次推进城市、小城镇、美丽乡村建设,大力实施民生工程,积极发展社会事业,人民群众享有了更多获得感和幸福感。

(二)攻坚克难,县域经济基础更加坚实

以项目为抓手,全力打好“百日攻坚战”,深入推进“四比六促”活动,迎难而上,奋力拼搏,经济社会发展总体呈现速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势。经济指标稳中向好。初步预测,全年实现地区生产总值89.8亿元,增长7.5%;农林牧渔及服务业总产值78亿元,增长7%;规模以上工业总产值97亿元,增长7.5%;固定资产投资59亿元,增长20%;社会消费品零售总额21.1亿元,增长10.5%;出口总值6400万美元,增长6.4%;实际利用外资4410万美元,增长27.8%;财政总收入5.83亿元,增长3.5%,其中地方级财政收入4.12亿元,增长1.5%;农村居民人均可支配收入12554元,增长9.7%;城镇居民人均可支配收入27250元,增长8.2%;城镇登记失业率控制在3.01%;节能减排目标任务全面完成。产业特色更加鲜明。规模以上食品企业增至14家,实现产值82.4亿元,占规上工业总产值84.9%。圣农集团在同行业率先推行农业4.0模式,白羽肉鸡养殖规模跃居亚洲首位;承天集团入选“2016年度中国医药行业最具影响力榜单”,圣农熟食品六厂、圣农技术研发中心、中科渔业一期等一批重大项目建成投产。项目建设更加有力。全力以赴实施项目攻坚,不断创新项目推进机制,新开工总投资2000万元以上招商项目68项,累计实施各类项目270余项,固定资产投资增长率连续两个季度荣获省上正向激励奖,多项停滞不前的热点项目得以突破,项目建设得到广大群众的支持,项目实施更加有序,发展后劲不断增强。

(三)精准聚焦,脱贫攻坚战役纵深推进

脱贫力量精准集聚。举全县之力打好脱贫攻坚战,实现2958人稳定脱贫,全县贫困发生率下降至1%以内。全面落实脱贫攻坚责任制,推行“四个一”帮扶模式,实现贫困村、贫困户帮扶力量全覆盖,落实帮扶资金487万元。深入对接“5+2”挂钩帮扶单位,开展“联乡联村联户”促脱贫攻坚行动,争取帮扶项目15个、帮扶资金4362万元。

脱贫政策精准落实。围绕“两不愁、三保障”,大力推进生态、教育、健康、搬迁扶贫工程,不断提高脱贫攻坚质量和水平。进一步扩大教育扶贫对象覆盖面,资助贫困家庭学生2092人次;实现贫困人口免费参加城乡居民医疗保险全覆盖,就医自付比例控制在10%以下;完成造福工程易地扶贫搬迁1122户、危房改造234户,均超额完成年度目标任务。实施“财政+金融”联动扶贫,发放扶贫小额贷款8190万元,贫困户受益率达89.9%;创新扶贫小额信贷机制,发挥国有公司优势,将贫困户扶贫小额贷款资金入股县国资公司,实现所有贫困户享有分红收益。

脱贫项目精准实施。大力实施项目促脱贫工程,创建“产业+扶贫”示范村13个,完成光伏扶贫项目18个,惠及15个贫困村、310户贫困户。推广龙头企业、经济组织引领模式,鼓励贫困村因地制宜发展特色产业,实现10个贫困村脱贫摘帽。出台鼓励和扶持政策,引导贫困户到圣农小镇集中安置并就业,促进长期稳定脱贫。狠抓就业扶贫,在全市率先开发公益性岗位,完成“雨露计划”培训565人、“春潮行动”培训2799人,安置350名贫困群众稳定就业。

(四)建管并举,城乡品质形象提档升级

城市功能显著提升。城市建设规划体系不断健全,启动“多规合一”规划研究,完成圣农小镇、中山南路片区城市规划设计编制,各专项详细规划进一步深化。特色小镇建设加快,圣农小镇学校、医院、派出所等项目完成主体工程,商住休闲区、道路等配套设施加快推进。城市路网更加优化,新改建城市道路11.93公里,建成光明大道、仙华洲路、武林东路、顺安桥,新建东方路、册下环路(一期),开工建设中山南路、洪济路、武林北路、册下环路(二期)。市政公用设施进一步完善,北溪水厂完成主体工程;客运站、公交总站开工建设,新开通公交线路3条,新增双燃料出租车29辆、公共停车位230个;城区老旧公厕全面改造,新建公厕6座。城市征迁力度持续加大,房屋征收面积达8.1万平方米,超过近7年总和,中山台、城北及电炉厂片区建设用地有效盘活。

基础设施日臻完善。乡村路网框架进一步拉伸,横四线(光泽段)建设进展顺利,城区至崇仁、崇仁至寨里二级公路加快推进,崇和线、城西环路启动前期工作;投资6123万元,实施农村安保工程72.2公里,改造农村道路22.5公里、危桥5座。农田水利设施更加完善,肖家坑水库完工验收,枧坑水库加快建设,闽江防洪工程(七期)有序推进,实施农村饮水安全工程7处,建设高标准农田2.17万亩。供电保障能力不断提升,投入7500万元,改造升级城乡电网,单条线路跳闸次数同比下降69%。全光网城市建设加快推进,建制村基本实现光纤联网,高速公路、国道、建制村4G信号深度覆盖。

城乡面貌持续优化。高起点打造“水美城市”,建成洄龙潭、桔子洲、梅树湾景观带5.3公里,形成集中连片水美景观带,走在全市前头。推进城市绿化亮化,实施部分城区主干道、桔子洲片区、城南片区夜景灯光工程,建成九龙峰森林公园入口处景观带,开展城市绿地提升改造,新增城市绿地32.23公顷。加强市容市貌综合整治,强化老旧小区、小街巷、农贸市场卫生保洁,有效遏制违法违章建设,成功创建省级文明县城。推动美丽乡村扩面提质,15个村通过省级“千村整治、百村示范”验收,4个村获评省级乡村旅游特色村。推进“三沿”环境整治,深化“万人保洁”机制,开展农村垃圾分类试点,乡村面貌持续改善。

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