2018年宁波市北仑区政府工作报告

2018年2月6日在宁波市北仑区第九届人民代表大会第三次会议上

宁波市北仑区人民政府区长胡 奎

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2017年工作回顾

过去一年,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“更高水平全面建成小康社会,早日跻身全国一流强区最前列”的奋斗目标,坚持谋在先、干在前,积极适应发展新常态,加快培育发展新动能,努力厚植发展新优势,经济社会各项事业取得了来之不易的成绩,实现了新一轮发展的良好开局。一年来,我们主要做了以下几方面工作:

一、全力调结构促转型,经济运行更加稳健

领跑地位不断巩固。落实“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动,部署开展“招商引资年、企业服务年”活动,推动经济稳走向好。2017年,全区实现地区生产总值1405.5亿元,增长10.1%;财政总收入483.3亿元,增长20.1%;11项总量指标位居全市第一。其中,区本级实现地区生产总值1017亿元,增长9.3%;财政总收入294.1亿元,增长21.7%;一般公共预算收入157.9亿元,增长18.4%;规上工业总产值2846.2亿元,增长18.7%;规上工业利润209.9亿元,增长26.7%;社会消费品零售总额247.9亿元,增长17.8%;完成固定资产投资638.2亿元,实际利用外资10.2亿美元,实现外贸进出口总额1368.5亿元、增长17.7%,占全国的49.2。

产业结构持续优化。实施“中国制造2025”北仑行动计划,出台新一轮工业企业龙腾工程、产业结构调整、低效工业园区改造等一系列政策,加快推动“北仑制造”智能化高端化发展。全年实现新产品产值885.3亿元,新产品产值率达31.1%;战略性新兴产业、装备制造业和高新技术产业占规上工业产值比重分别达26.7%、42.7%和56.7%。整治淘汰“低小散”企业56家,盘活低效用地3196亩。服务业发展势头良好,实现限上商品销售额3314亿元、增长20.8%,跨境电商出口货值在全市率先突破10亿美元,北仑电商基地获评省电商示范基地。农村承包地确权颁证有序推进,农合联改革不断深化,都市休闲农业加快发展。

实体经济日益壮大。落实省市降本减负新政,制订出台配套政策措施,累计为企业减负18.1亿元,帮助企业申报技改补助资金2.9亿元。实施高成长企业培育计划,积极打造小微企业创业创新特色平台,入选市级千亿级龙头企业1家、行业骨干企业17家、高成长企业14家、单项冠军企业23家,总数居全市前列。申洲、敏实入选全球“漂亮50”名单。新增市级创新型初创企业150家、高新技术企业16家,全社会研发投入占GDP比重达2.85%,新增发明专利授权540件。强化金融服务实体经济,首次设立10亿元产业引导基金,产业工人普惠金融试点成效显著,办理政府应急转贷资金24.8亿元,银行贷款不良率0.67%,继续保持全市最低水平。

二、聚力强创新扩开放,发展动能更加强劲

开放平台实现新突破。以梅山新区为核心载体的宁波“一带一路”建设综合试验区获省政府批复,正在积极申报国家级综合试验区。加快复制推广自贸区经验,谋划研究创建自由贸易港,梅山保税港区整体封关即将通过验收,汽车平行进口试点扎实推进,直升机、冷链食品、活体植物等特色贸易加快集聚,类金融产业蓬勃发展,华融资管、美的金控、蔷薇资本等一批类金融项目落户。贸易便利化改革成效明显,获批建设中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区和全市首家出口监管仓,宁波进出口商品贸易示范区新入驻企业67家,累计落户市外贸百强企业30家,霞浦物流园区获批省级示范物流园区。

发展后劲得到新加强。对接国家01、02专项,高起点启动芯港小镇建设,首批9个项目顺利签约,中芯国际特种芯片一期即将开工。引进落户超百亿项目2个、世界500强企业3家,吉利春晓整车扩建、LNG接收站二期、敏实研发园等大项目顺利开工。成立SAP宁波智能制造创新中心,搭建工业4.0创新平台。启动上市企业倍增计划,规划建设拟上市企业产业园,新增上市企业2家,20余家企业进入上市流程。加强企业品牌质量建设,新增省市名牌7个,4个产品通过“浙江制造”品牌认证,压铸模“北仑标准”成为国家行业标准,获评中国压铸产业示范基地。

科教创新取得新成效。与剑桥大学签约共建中英高端装备产业研究院,组建中国科学院大学环保产业联盟,成立中科院微电子研究所北仑应用研究院、自动化所北仑人工智能技术中心等“中字头”科创平台,上海有机所新材料创制中心启动建设,国家智能装备产品质检中心建成运行。企业自主创新能力不断增强,获批省级企业研究院6家,引进科技成果转化项目25项。宁波大学海洋科教园、宁波海洋研究院即将建成,中国—中东欧国际物流与服务学院挂牌成立。制定出台领军型“港城英才”计划等人才新政,举办海高会电子信息年会、“千人计划”专家环保产业发展论坛等高层次人才活动,新引进海外工程师29名、国外智力项目23项,新增各类人才2.2万人。

三、合力谋统筹优布局,人居环境更加靓丽

生态环境更显优美。积极创建“污水零直排区”,新建污水管网21.3公里,检修老旧管网247.4公里,完成河道清淤146.2万立方米。完善“河长制”等长效管理机制,岩东、小港污水处理厂出水水质均达到一级A排放标准,成为全市首个通过剿灭劣Ⅴ类水省级验收的县(市)区,再次捧得“大禹鼎”。小浃江获评全市唯一的浙江“最美家乡河”,王飞耀同志治水先进事迹在全省广泛宣传。持续推进化工、钢铁、铸造和电镀行业整治,完成大火电机组“超低排放”改造、宁钢转炉二次除尘和北仑港煤炭码头改造,全年空气质量优良率达89.1%,PM2.5年均浓度为32微克/立方米,PM2.5和中心城区降尘年均浓度分别比2013年下降25.6%和41.5%。发布全市首份区域绿色发展报告,编制完成自然资源资产负债表,开放生态文明教育馆,积极配合做好中央环境保护督察、国务院海洋督察、自然资源资产管理和生态环境保护审计,成为全省首批生态文明建设示范区。

城市功能更为健全。启动商务城市、花园城市、健康城市、森林城市、时尚城市规划编制,谋划滨江新城核心区和北仑山森林公园建设。新青少年宫、博地影秀城、银泰城二期、宁波国际赛车场、城区健身步道一期投入使用,梅山湾成为省级旅游度假区,城市元素更加丰富。穿好高速梅山保税港区连接线、梅山红桥建成通车,辽河路全线贯通,轨道交通2号线二期、穿山铁路支线、329国道大榭叉口改造和云台山路等工程加快推进,轨道交通6号线一期方案基本确定。积极推行“阳光征迁”,扎实推进危房解危和城中村改造。完成天然气改造2000余户、城区道路积水点改造26个,建成充电桩点位12个。

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