2018年文成县政府工作报告

——2018年1月19日在文成县第十六届人民代表大会第二次会议上

文成县人民政府县长 章寿禹

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年政府工作回顾

2017年,面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务,新一届政府按照县委的总体部署,围绕县十六届人大一次会议确定的目标任务,创新实干,攻坚破难,全县经济社会发展稳健起步、奋勇开局。预计全县实现地区生产总值87.5亿元、增长8%,财政总收入11亿元、增长10.2%,一般公共预算收入8.3亿元、增长8.1%,社会消费品零售总额43.8亿元、增长13.5%,城镇常住居民人均可支配收入35690元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入15780元、增长9.5%,较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来,我们主要做了以下工作:

(一)造氛围强保障,取得了“项目攻坚、赶超进度”的新突破。项目建设破难推进。以重点项目“百日攻坚”为抓手,强势推进重大项目建设,打赢了龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、G322樟台至龙川段改建等重大交通项目政策处理攻坚战,刘基庙外围仿古街区征地拆迁、巨屿云江商业中心留地处置等一批历史遗留难题得到妥善解决,下沙垟旧村改造创下了我县城中村征迁新速度,预计全年完成固定资产投资78.6亿元、增长9%。项目招商态势良好。开展招商引资项目攻坚行动,突出招大引强,成立招商专班,紧密对接浙旅集团等大企业来文考察洽谈,成功召开第三届世界文成人大会,全年签约项目10个、总投资171亿元,在招商项目体量、成熟度和产业类别上较往年均有重大突破。项目要素保障有力。以公共服务领域项目为重点,争取“两山”建设专项资金4.5亿元、政府债券10.1亿元,清理整合财政存量资金2.38亿元,积极探索PPP、EPC等建设模式,融资渠道不断拓宽。清理批而未供土地1968亩、供而未用土地746亩,完成“旱改水”验收1384亩、垦造耕地340亩,项目用地得到有效保障。

(二)搭平台创品牌,展现了“产业融合、转型升级”的新态势。旅游主业不断壮大。启动国家全域旅游示范区和浙江省全域旅游示范县创建工作,刘伯温故里创5A通过国家景观质量评审,九溪欢乐谷和天顶湖生态农庄创成国家3A级旅游景区,武阳村和让川村创成浙江省首批3A级景区村庄。稳步推进嘉南美地、天鹅堡小镇等项目,百丈漈旅游服务中心、问道刘基馆等项目相继建成。加快培育民宿经济,建成悦慢武阳、石门台等精品民宿5家。举办“三月三”畲乡文化节、第十届万种枫情节等节庆活动,全年实现景区接待人数141.8万人次、增长40.5%,接待过夜游客45.1万人次、增长21.6%,门票收入5094万元、增长18.4%。生态农业稳步增长。围绕农业供给侧结构性改革,扶持壮大茶叶、杨梅、高山蔬菜等优势主导产业,进一步扩大中华蜜蜂、糯米山药、红心猕猴桃、鲜切花等特色农产品规模,文成东魁杨梅荣获“2017浙江省十佳杨梅”称号,实现农业总产值12.64亿元、增长3.5%。加快推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展,实现休闲农业乡村旅游营业收入9821万元、增长15%。生态工业增量扩容。建成县生态产业园公共服务中心,推进巨屿工业基地和百丈漈生态产业基地转型提升,引进工业企业12家,打破了近三年未能引进工业企业的困局。开工建设百丈漈小微企业园,建成巨屿名泰小微创业园并引进优质企业34家。完善助企强工系列扶持政策,积极开展“双十”助企服务活动,帮助企业解决土地抵押登记等难题86个、应急转贷资金5216万元。全年新增规上工业企业5家,实现工业总产值44亿元。新兴业态发展迅速。建成省级众创空间1家、农村电商服务站50个,实现网络销售额10亿元、增长38%。新引进总部企业9家,实现创税1953万元。新培育建筑业三级企业7家,全县实现建筑业总产值25亿元。引入影视公司5家,《十三猎杀》等9部院线和网络电影在文成拍摄。建成峃口农产品储藏中心,苔湖街商业综合体完成招商。全年新增股份制企业3家,完成“个转企”38家、限下转限上5家,净增各类市场主体1189家。

(三)治乱点树亮点,拉开了“城乡统筹、环境再造”的新序幕。高要求推进“大拆大整”行动。坚持以拆促改、拆改结合,全力推进珊溪街尾、玉壶龙背等22个城中村改造项目,完成签约1239户、29万平方米。稳步推进“无违建县”创建,拆除违法建筑29.3万平方米,拆后土地利用率达87.2%。排查出租房、合用场所、民宿和“四无”生产经营单位6875户,整治合格率均为100%。高起点启动全域旅游化环境再造。编制中心城区总体城市设计,有序推进苔湖街改造、兴福堂城市综合体、泗溪沿岸线缆入地等项目,创成国家卫生县城。谋划小城镇环境综合整治项目215个,开工195个,完成投资1.85亿元。推进“美丽乡村”扩面提质,开展“清洁家园”专项行动,6个村获评温州市“五美乡村”。建成G322县城至西坑段美丽公路,启动新56省道接南田公路景观美化工程,完成公路彩色硬路肩改造60公里。建设珍贵彩色森林3.85万亩,完成人工更新造林1705亩。高标准开展治水治气。全面深化“治水剿劣”专项行动,加快推进飞云江治理二期、城镇污水管网改造等项目建设,在全市率先完成8个劣V类小微水体整治,14条县级以上河道水质均在Ⅲ类以上,荣获治水“大禹鼎”。进一步推进大气污染防治,整治铸造企业8家,淘汰燃煤锅炉6台,空气质量优良率达97.5%。创成“中国气候养生福地”,重点生态环境指标位居省市前列。

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