2018年湖州市长兴县政府工作报告

2018年2月6日在长兴县第十六届人民代表大会第二次会议上

长兴县人民政府县长 杨中校

各位代表:

现在,我代表长兴县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

过去一年,县十六届政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,围绕打造高水平全面小康社会县域典范目标,扎实开展“双提十攻坚”行动,努力推动效益提升、品质提档,较好完成了县十六届人大一次会议确定的主要目标任务,实现了本届政府的良好开局。

——主要指标持续平稳增长。经济社会发展20项主要指标顺利完成,全年实现地区生产总值553.2亿元,增长8.1%;财政总收入87.03亿元,增长10.1%,其中地方财政收入49.5亿元,增长8.9%;规模以上工业增加值236.2亿元,增长8.6%;固定资产投资440.3亿元,增长13.4%;工业性投入198.4亿元,增长13.1%;社会消费品零售总额258.4亿元,增长11.5%;金融机构本外币存款余额733.2亿元,增长13.3%,贷款余额606亿元,增长14.4%;城乡居民人均可支配收入分别达到50286元、29341元,增长9.3%、9%。

——“双提十攻坚”成效显著。全县上下齐心协力,十五年磨一剑,以参评县第一名的成绩成功获评全国文明城市;获批“中国制造2025”浙江行动试点示范县、省振兴实体经济试点县、省级军民融合创新示范区和传统制造业改造提升分行业省级试点,南太湖绿色智能制造万亩大平台启动建设;301省道沿线30家码头彻底关闭、6家自备码头整治提升;浙能产业园、天能产业园、超威动力锂电池等大项目成功签约并顺利推进;省级新能源装备高新技术园区成功挂牌创建;全域剿劣任务全面完成并通过省市验收;城乡危旧房治理和城中村改造任务顺利完成;吕山乡列入小城镇环境综合整治省级样板;农业现代化发展水平综合评价指数跻身全省前十;长三角区域物流中心功能设施加快完善。

——民生实事圆满完成。坚持把财政支出增量的75%以上用于民生,十方面民生实事细分的34个具体项目落地见效。PM2.5年均浓度下降幅度超过全省平均水平;新增农村饮水安全受益人口5.3万人;初级农产品抽检、地产食品监督抽检均实现全覆盖,19家农贸市场质量追溯体系和农产品快检体系全部建成;新增停车位2181个,投放电动微公交200辆;教育、卫生、文体等民生设施更加完善。

我们全力转型升级,实体经济再上新台阶。工业经济再发力。“强工业、兴实体,对标2025再发力”主题实践活动全面开展,工业强县综合评价排名实现进位。新能源、装备制造产业规模以上产值分别达到305.5亿元、113.3亿元,增长15.8%、24.3%,新能源产业规模以上产值占比达23.4%。化纤织造行业改造提升扎实推进,印染传统产业改造提升标准化项目获批省标准化试点;耐火、非织造布、电子电容等传统产业转型成果不断巩固,蓄电池产业基地入选国家新型工业化产业示范基地;处置僵尸企业11家,整治和淘汰“低小散”企业(作坊)311家,淘汰落后设备1285台(套)。“两化”深度融合综合性示范区建设不断深化,新增工信部“两化”融合管理体系贯标试点企业3家。全国质量强市示范城市创建深入开展,引导企业为主参与制修订国家标准12个,新增“浙江制造”培育企业7家。对接多层次资本市场步伐加快,新增股改企业42家、新三板挂牌企业4家、长兴科技板挂牌企业36家。现代农业再提升。粮食生产功能区面积保持稳定、产量有效增长,“农园新景”入选省级现代农业园区创建名单。新发展和改造提升七大农业特色产业2.6万亩;新增无公害农产品85个、绿色食品9个;绿芦笋等四种农产品首次入选全国名特优新农产品目录。新登记家庭农场153家、农民专业合作社16家,获评省级骨干农业龙头企业4家。举办农事节庆活动15场,新增农产品电商主体12家,农产品网络营销额达3亿元。现代服务业再升级。服务业增加值占地区生产总值比重较上年提高1个百分点。省全域旅游示范县创建全面铺开,太湖演艺小镇列入省第三批特色小镇创建名单,太湖龙之梦项目快速推进,水口悬臼岕整治提升全面完成,小浦八都岕整治扎实开展,全县游客接待量、旅游总收入均增长30%以上。省级流通业综合改革试点深入推进,新农都农产品物流中心、东鱼坊历史文化街区顺利开业。房地产市场稳中向好,商品房销售面积增长37.9%。新增金融新业态机构422家,实现社会融资总额294.7亿元。新增电商应用企业185家,实现网络零售额41亿元,增长53.5%,获批2018年省电商创新发展试点县。

我们聚力改革创新,县域发展焕发新活力。改革不断深入。供给侧结构性改革扎实开展,“三去一降一补”成效明显。“最多跑一次”改革全面推进,“跑一次”和“零上门”事项覆盖率分别达到98.6%和65.1%,涉审中介市场化改革省级试点、乡镇便民服务中心标准化建设等工作有序推进,档案公共服务实现乡镇、村全覆盖。农村承包土地经营权确权登记颁证、全国农村承包土地经营权抵押贷款试点、“三位一体”改革稳步推进。绿色金融改革全面启动,“绿色金融与科技融合创新先导区”加快建设。国资国企改革深入推进,县属四大国企集团顺利转型。创新不断深化。全面创新改革试验区建设成效明显,实现高新技术产业增加值99.2亿元,增长10.7%;预计研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重提高到2.8%。新认定省级企业研究院3家、省级高新技术企业研发中心6家,天能、超威入选全省首批创新型领军企业;新增发明专利授权554件,列入省级新产品试制计划项目168项,获得省、市科学技术奖17项;促成产学研合作项目126项;知识产权综合管理改革试点顺利推进,全省首个县级知识产权司法保护服务中心挂牌成立。“1+5+N”科技创业孵化平台加快建设,国家大学科技园二期建成投用,新能源小镇列入首批省级高新技术特色小镇。集聚省级以上“千人计划”专家12人,国家“万人计划”实现零突破。开放不断扩大。全年完成出口总额136亿元,增长14.3%,新增出口实绩企业90家、境外投资项目12个。中德产业园一期投用、二期开工,与西湖区战略合作全面展开,深度谋划融入大湾区大花园大通道大都市区、宁杭生态经济带、滨湖一体化等区域合作战略。新增军民融合项目15个、军民融合企业7家。

我们强力引推项目,有效投入带动新发展。选商引资卓有成效。选商引资“一盘棋”体制不断完善,长洽会、长商大会等活动成功举办,引进市认定“大好高”项目40个、科技型中小微项目129个,完成合同外资5.8亿美元、实到外资1.9亿美元,浙商回归到位省外资金145.7亿元。项目推进扎实有力。百个重点项目全面推进,德玛克注塑、诺力四期等项目竣工投产,欢乐水岸等停缓建项目有效盘活。杭长高速北延工程建成通车,申嘉湖高速西延、商合杭高铁、湖长二通道、画溪大道南延等工程顺利推进。水利“5550”工程加快实施,苕溪清水入湖河道整治、泗安水库除险加固等扎实开展。泗安中学、小浦小学扩建和回龙山幼儿园新建等工程竣工投用,人民医院二期、中医院二期、太湖博物馆等项目有序推进。企业投资信心进一步增强,现代化技改持续深化,占工业性投入比重达86.3%;民间投资增长26.7%,占固定资产投资比重提高到81.3%。平台建设不断拓展。“1+3+2”产业大平台加快完善,开发区、煤山、和平等平台均具备承载千亩以上重大项目的空间能力,南太湖绿色智能制造万亩大平台整理出空间6000亩。全县处置“四类土地”1.5万亩,盘活存量土地3214亩,完成“腾笼”企业51家、“换鸟”项目48个,其中开发区盘活低效用地1300亩、闲置厂房40万平方米,新引进项目32个;“五未一中心”专项行动全面启动。

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