2018年江山市政府工作报告

江山市人民政府市长 舒畅

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年,是新一届政府的开局之年。市政府在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,以项目攻坚、效率提升“两年”活动为载体,致力于抢机遇、打基础、抓发展、攻项目、促改革、惠民生,较好地完成了各项目标任务。预计全市实现地区生产总值301.64亿元,同比增长7.3%;财政总收入25.21亿元,增长4.6%,其中一般公共预算收入16.67亿元,同口径增长8.6%;固定资产投资207.01亿元,增长13%;社会消费品零售总额126.45亿元,增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到41545元和21932元,增长9.1%和9.9%。

(一)乘势而上抓大事,发展格局不断拓宽。抢抓大花园、大通道等战略机遇,谋划推进一批事关江山未来发展格局的重大项目。杭衢高铁延伸至江山完成可研审查并启动初步设计。义金衢上高速已组织线位论证。景区化高速、江遂公路完成初步线位方案。江玉公路完成项目建议书批复,列入省重点项目盘子。通用机场确定选址。江山江航道重启前期规划论证。期盼了近10年的通景公路开工建设。“百里须江·美丽长廊”江山港流域综合治理工程启动实施。抢抓PPP窗口期,峡口水库引水工程、中机国能热电联产等5个项目建成,幼儿成长中心、综合交通客运枢纽等8个项目开工建设或完成招标。4个项目列入省发改委PPP示范项目,居全省第一。4个项目列为省财政厅PPP推荐项目,居衢州第一、全省第三。率先实施“凤凰行动”计划。召开企业股改挂牌上市大会,出台三年计划,大力推动规改股、股上市,江山欧派主板上市、成为中国木门“第一股”,科润电力新三板转主板进入上市辅导期,恒亮蜂产品挂牌新三板,挂牌上市企业累计募集资金75.82亿元。大力推动科技创新。出台高含金量的科技创新和人才新政。成立高层次的科技专家咨询委员会。新增国家高新技术企业9家。专利和发明专利授权量首次破千过百。木门产业创新服务综合体入选省首批创建名单。江郎山·廿八都景区成功创建国家5A级旅游景区。新增魅力永兴、桃园洪福、长寿兴墩、峡风瓷韵、祈福圣地太阳山等5个国家3A级旅游景区。旅游大数据中心、君澜·江山国际大酒店投入使用,村味坊、自行车分时租赁骑游平台等项目签约落地,城北童话小镇、“归江山居”田园文旅颐养小镇等项目顺利推进。全国新年登高健身大会、江山100国际越野跑、全国男子举重锦标赛等赛事活动成功举办。全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会圆满成功,成为江山撤县设市以来规格最高、规模最大、展示最全、影响最广的一次盛会,被衢州市政府授予集体三等功,实现省新农村建设优秀单位“九连冠”。村庄景区化深入创建,12个村获评3A级景区村庄称号,占衢州总数的三分之一。乡村“村晚”登上央视新闻联播。

(二)强势突破攻难事,发展信心不断提振。举全市之力开展项目征迁攻坚大会战。35个项目实现清坟、清房、清地、无后遗症的“三清一无”目标,征收土地6015亩,历时17年之久的时代广场对面区块和历时7年之久的凝秀南路延伸、汽车城一期项目成功清零,腾出了牛头岭安置地、欧派产业园二期等发展空间。严肃处置抢栽抢种抢建抢养等“四抢”歪风,土地征收秩序得到规范。清理12个供而未用服务业项目,装饰材料综合市场、城南物流中心竣工验收,第二福利院、城北医学康复中心正式开建,水岸江山等5个项目明确建设计划。“最多跑一次”改革深入推进。加快向经济开发区、中介监管、项目兜底服务、工程招投标、乡镇(街道)村(社区)等五大领域延伸,实现95%以上事项“最多跑一次”。“百名局长驻窗口”活动成为全省样板。“四个平台”基层治理体制机制建设全面完成。市、乡两级综合指挥平台建成投用。成功列入全国基层政务公开标准化规范化试点、浙江政务服务网基层业务协同建设试点。12345政府服务平台扩能提质。全面改革不断深化。启动国资体制改革,国有企业管理各项制度逐步完善。完成新一轮行政区划调整,设立清湖街道。建立旅委加旅游警察大队、旅游市场监管分局、旅游巡回法庭的旅游管理体制。行政机关公车改革全面完成。行政复议局挂牌成立。农村土地确权登记颁证、盐业体制改革基本完成。坚持政府工作项目化管理、清单制推进,建立“口子+部门+区块”“钉督落实”等一整套工作推进体系,固化周一市长办公会,推行大谋划、大征迁、大开工、大入库、大建设、大服务、大招商“七大交办”机制,各项重点工作、重大项目、重要指标有效落实。

(三)蓄势而发干要事,发展动能不断增强。兴工氛围更浓厚。召开工业千人大会。开展工业振兴大讨论活动,出台企业绩效评价、上规升级、降本转型等一系列工业新政。扎实开展“百名局长联百企”“店小二”活动,加快涉企政策兑现速度,兑现各类工业扶持资金1.84亿元,减免各类税费2.96亿元。调度企业搭桥专项资金为企业转贷27.51亿元。扶优扶强更聚焦。新认定龙头培育企业1家、单打冠军培育企业2家。重点产业和企业发展势头强劲,门业产值增长15.6%,欧派、健盛两大龙头企业产值分别增长39%和33.1%。健盛产业园一期、欧派产业园一期部分投产。倒逼转型更鲜明。坚持“亩均论英雄”,促进要素向高效产业集聚。新增规上工业企业37家。完成“四无”企业整治966家,盘活工业闲置用地2324亩。招商引资更精准。建立“三招三引”“七箭齐发”招商新体系。组建区域招商局和4个产业招商组。新引进亿元以上项目32个、10亿元以上项目4个,实际到位资金58.14亿元。锂电池新材料、永利百合链传动等一批重大产业园项目签约落地。天地汇、迈微控股、万汇通能源等6个总部经济项目落地发展,成功引税2503万元。

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