2018年武汉洪山区政府工作报告

――2017年12月28日在洪山区第十五届人民代表大会第二次会议上

区 长 林文书

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

今年以来,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,围绕“三件大事”,聚力抓好项目攻坚、城建攻坚、维稳攻坚,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,锐意进取、开拓创新、拼搏赶超、扎实工作,较好的完成了区人大十五届一次会议确定的各项目标任务。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)着力稳增长、调结构,综合经济实力持续增强

面对复杂严峻的经济形势,我们强力推进重点功能区和项目建设,不断调整产业结构,改善投资环境,培育市场主体,保持了区域经济平稳较快增长。预计完成地区生产总值920亿元(以下数据均为预计),同比增长9%,增速在中心城区位居第1。公共财政总收入和地方公共财政收入分别达到159亿元和95.6亿元,按可比口径计算,增长13.1%和10.2%。

产业结构进一步优化。按照“产城融合”的思路,合理规划产业布局,以现代服务业为主导、高新技术产业和战略性新兴产业为支撑的产业体系进一步优化,二、三产业占GDP的比重分别达到22.11%和77.8%。突出现代商贸、金融投资、科技服务等重点产业,在岳家嘴、街道口、雄楚大道沿线等区域大力发展楼宇经济、总部经济,中建三局综合体、金控大厦等一批总部项目有序推进,金禾中心、骏业财富中心等商务楼宇相继建成营运,引进锦泰财险等金融区域总部4家。全区服务业增加值达到715亿元,增长9%。社会消费品零售总额完成614.4亿元,增长10.2%。以实施“两化”融合发展计划为抓手,加快提升企业创新能力,推动新旧动能转换。实施27个技术改造项目,完成技改投资12.4亿元,占工业投资比重达80.8%。实现高新技术产业产值272亿元,增长12%,全区高新技术企业总数突破200家。引导设立规模达20亿元的武汉军民融合发展投资基金,支持龙头企业落户,着力打造军民融合产业集聚核心区,军民融合深度发展格局初步形成。大力推动文化创意产业发展,累计建成省级文化产业基地16个、国家级文化产业基地2个;武汉创意天地入驻企业达300余家,已成为全国知名的文化创意产业园。

项目建设成效显著。坚持把谈项目、引项目、建项目作为推动发展的重要抓手,聚力攻坚,加强调度,强力推进35个区级重点项目,劝业场旧城改造项目用地成功摘牌,软通动力互联网科技产业园项目已经启动。全年完成固定资产投资398.9亿元,增长8%。全面推动招商引资“一号工程”。完善体制机制,强化政策支撑,出台《关于支持引进和发展重点产业企业的意见(试行)》等一系列硬举措,初步形成了“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的招商工作新格局。牢牢盯住高品质产业项目,组织赴北京、上海、深圳等地参加招商活动10余次、考察招商项目40余个,引进华侨城华中集团总部、阿里巴巴-烽火机电产品知名产地等重大配套补链项目33个,签约金额达2206亿元。全年实现招商引资总额482.8亿元,增长37.1%;实际利用外资3.2亿美元,增长20%;完成外贸出口2.6亿美元,增长5%。

重点功能区快速发展。积极对接长江主轴和东湖城市绿心战略,大力推进杨春湖高铁商务区建设。拆迁商务区二期房屋66.4万㎡,东方红村、厂前村还建房前期工作顺利推进,北洋桥垃圾填埋场生态修复工程年内已开工,杨春湖公园海绵化改造工程已经完成,东湖金茂府、华侨城等标志性项目全面开工。按照环境先行和大项目带动的发展思路,高水平规划、建设青菱高科技产业园。园区累计拆迁211.3万㎡,还建房二期、三期已经建成。开工建设青菱河西岸线整治工程,基本完成通用大道、建郊西路等一批骨干道路建设。启动白沙洲农副产品大市场搬迁改造和青菱生态化都市工业园PPP项目。德成软件园、中秀文创园已对外招商,江苏新程一期、浦项一期已建成投产,利德智能装备、美嘉二期、浦项二期等项目加快推进,引进联东U谷、温商世界500强产业园等项目。大力推进“退人退耕”,天兴生态绿洲建设取得新进展,完成还建、产业用房建筑总量测算、还建选址规划草案编制等基础工作,社保遗留问题基本解决,首期约1659亩建设用地计划已获批。

(二)着力抓创新、促融合,“大学+”战略深入实施

以“大学+”战略为引领,整合区域资源,深化区校合作、校企合作,推动自主创新和科技成果转化,区域创新体系日益完善。

大学之城建设进一步加快。强化合作机制建设,先后建立区级领导联系高校、部门对接、领导定期协商等各类机制,区校沟通渠道更加畅通。科学谋划大学之城建设布局,编制完成大学之城总体规划及大学之城核心示范区实施性规划。强力推进76个区校合作项目,华师附小等项目已经完工,文荟街下穿理工大通道等项目进展顺利,华师教育大数据应用技术国家工程实验室落户洪山。成立区科技成果转化局,引导辖区科技型企业与高校对接,全力推动高校科技成果在洪山就地转化,新建校企合作产学研基地8家,培育技术转移示范机构13家,年申请专利11000件,技术合同成交额达62亿元,位居中心城区前列。充分挖掘校友资源,积极支持、参与辖区高校举办的武汉•中国宝谷珠宝产业发展高峰论坛等各类校友资智回汉活动,成功承办武汉高校校友总会联盟深圳站成立大会,先后签约校友资智项目10个,签约金额678.9亿元。深入推动高校与社区融合,154个社区与37所高校200多个院系签订社区志愿服务基地和社会实践基地共建协议,推动20万大学生志愿者进社区,提供广泛的志愿者服务,受益居民40余万人。

创新创业活力进一步增强。全面优化发展环境,努力破解“新四军”创新创业面临的落户、资金、场地等方面障碍,加快构筑新民营经济聚集高地。创新服务模式,在全市率先开通大学生留汉创业就业服务专题网页和微信平台,实现“网上预审、一次办结”,让大学生在洪山能就业、易创业、快落户、好安居。累计筹集大学生人才公寓房源1045套,提供免费大学生创业工位1000个,全区办理大学生落户21815人,占全市总数的1/6,新增大专及以上学历参保人员比去年增长4倍以上。着力打造高端专业的创新载体,融创智谷三期启动建设;烽火创新谷入驻企业和孵化团队已达110家;全年新增众创空间5家,新增国家级孵化器1家。积极探索科技金融结合新模式,投入2亿元,设立战略性新兴产业引导基金,全力扶持企业发展,全年新增新三板挂牌企业3家;新增市场主体20233户,总量达114433户,位居全市前列。

(三)着力补短板、强功能,城市建设管理成效明显

以弥补城市建设短板、提升综合服务功能为重点,加快更新改造步伐,强化生态保护和建设,加大环境综合整治力度,城市风貌不断焕发新光彩。

城市建设步伐不断加快。加强城市规划及管理,初步完成城市分区规划和控制性规划升级版编制工作,实现控规精细化管理。积极主动服务市级重点工程建设,全力做好杨泗港快速通道、武深高速、四环线洪山段、丁字桥南路、东湖绿道、地铁2号线延长线、5号线、8号线、11号线等项目征地拆迁工作,共征地1503亩、征收房屋40.2万㎡,征地拆迁总量居中心城区第1。加大张家湾、和平、南湖等基础设施薄弱区域建设力度,着力化解交通拥堵,区级道路工程开工29项,完工18项,马湖一路、柳园路、铁机路等道路建成通车。有序推动“三旧”改造,启动高压小区、湖工大马房山校区等旧城改造项目,华农三角地、省种子公司等5个项目进入供地环节;新路村二期综合改造方案已获批,板桥、胜利等2个村完成整村拆除市级验收,青菱、渔业等2个村土地摘牌。完成旧城改造拆迁35.1万㎡;城中村改造拆迁131.5万㎡,还建房开工79万㎡、竣工63万㎡。全年各类拆迁累计突破200万㎡,有力的支持了基础设施建设和城市更新改造,为洪山未来发展打下了坚实基础。

城市环境明显改善。大力开展“四水共治”,区级投资8亿元,实施治水项目65个。南湖第二出江通道、夹套河骨干箱涵等19个项目全面完工,巡司河二期、南湖连通港综合整治等项目顺利推进,疏浚道路管涵1720公里,抽排设备增加至42台套,城区排渍功能显著提升,南湖、汤逊湖等地区排水防涝能力实现倍增。全面实施河湖长制,切实改善辖区水环境,推进沿江港口资源环境综合整治,对5处黑臭水体实施治理改造,芦湾湖水质改善及生态修复工程全面启动,东湖港、沙湖港海绵城市建设顺利通过住建部验收。大力开展“拥抱蓝天行动计划”,强化主要污染物排放总量控制,落实禁燃区规定,改燃锅炉15台,淘汰黄标车及老旧车辆835辆,辖区空气质量稳中趋好,空气优良天数居全市第1。加大重点地区、重点领域环境问题监管督查力度,按时限完成30项中央环保督察问题整改工作。加强园林绿化工作,建设绿道23.3公里,新建街心公园4个,新增绿地41.7万㎡。认真做好复查迎检工作,助推武汉蝉联国家卫生城市。突出抓好主次干道、窗口地段及城中村环境综合整治,强力整治渣土污染、违法占道、违法建设等城市顽疾,封停违规工地383个,取缔违法占道28621处,拆除违法建设16.4万㎡。完成城管执法体制改革,组建以街道为主的综合执法队伍,逐步形成权责一致、重心下移的城管综合执法体系。

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