安徽省民爆行业2019年“安全生产月”活动和“安全生产江淮行”活动方案

根据《安徽省安委会办公室关于印发〈2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案〉的通知》(皖安办〔2019〕44号)以及工业和信息化部关于“安全生产月”活动的要求,为进一步加强安全生产工作,现结合我省民爆行业实际,制定以下方案。

一、指导思想和目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,贯彻落实工业和信息化部、省有关安全生产和应急管理的决策部署,牢固树立安全发展理念,增强全员安全意识,强化安全生产责任落实。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以开展民爆行业安全生产隐患集中排查治理专项行动为重点,大力推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和“六项机制”制度化规范化,深入开展宣传教育活动,促进我省民爆行业安全、高质量发展,为庆祝新中国成立70周年、全面建设现代化五大发展美好安徽营造良好安全生产环境。

二、“安全生产月”活动主要内容

(一)大力开展“安全生产月”宣传教育。各级民爆行业主管部门和民爆企业负责同志要带头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,组织安全生产宣讲组,集中宣讲安全法规、安全知识、防护技能和应急避险等知识,促进企业主体责任落实。各民爆企业要积极举办安全知识、技能竞赛和演讲比赛,并通过标语、宣传栏、黑板报、图片展和广播等形式,大力宣传《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》等安全法律法规和民爆行业标准规范以及安全生产知识,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,提高广大干部职工安全生产意识。

(二)积极组织安全主题活动。各级民爆行业主管部门和民爆企业要积极参加当地政府组织的“6•16”安全生产宣传咨询日活动。利用网站、报刊等媒体深入宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法;利用微博、微信等社交媒体,传播“安全生产月”活动图片,开展安全生产知识互动,进一步推动全员关心、支持、参与安全生产工作。各民爆企业要组织开展“安全生产大讲堂”活动,邀请专家学者开展安全专题讲座。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,深入一线班组开展安全生产教育。要组织观看主题宣传片和警示教育片,剖析案例,深刻吸取江苏响水公司“3•21”特别重大爆炸事故等事故教训,做到警钟常鸣,举一反三,将安全发展理念落实到企业每个员工的意识当中。

(三)大力推进民爆行业安全隐患集中整治专项行动。各级民爆行业主管部门和民爆企业要继续推进全省民爆行业安全生产隐患集中整治专项行动,并结合高温、汛期安全生产特点,按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》等要求,认真排查治理安全隐患,对排查出的隐患要建立台账,明确整改领导责任,落实隐患整改计划,切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。各单位在前期开展隐患排查的基础上,要对问题整改情况加强督促,确保隐患整改落实到位。我厅将对重点地区、重点企业开展抽查。

(四)积极做好安全生产基础管理工作。各级民爆行业主管部门和民爆企业要继续开展安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化工作建设,进一步加大对重大危险源(点)的安全监控和管理力度,确保重大危险源(点)处于受控状态。要严格按照管理制度要求,落实责任,强化职责,完善民爆生产、销售企业视频监控系统。各民爆企业要深入贯彻落实《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》要求,扎实开展安全生产标准化建设,努力提升安全管理水平。

(五)开展主题突出、形式多样的应急演练活动。各民爆企业要结合本单位实际,坚持贴近实战、注重实效原则,组织开展不同层级、多部门协调配合、形式多样的生产安全事故应急预案演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。通过开展演练活动,全面评估演练效果,总结经验,优化应急预案,完善应急准备,增强安全防范意识,提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

三、配合开展“安全生产江淮行”活动

“安全生产江淮行”活动与“安全生产月”活动同步启动,12月结束。活动期间,各单位要积极参与省安委会办公室和各地安委会办公室开展的以宣传、采访、督导为主要形式的“安全生产江淮行”活动。

(一)强化安全责任。各单位要积极配合媒体记者报道各地区落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制的情况,提供安全工作好的经验和做法,并落实好安全保密工作。

(二)强化科技强安。各单位要积极参与宣传安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化、“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况,以及在淘汰落后工艺、技术、装备和产能,运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况,筑牢社会公众“生命至上、安全发展”的思想,推动实现安全生产共建共治共享。

(三)强化依法治安。各单位要在“安全生产江淮行”活动期间,积极开展《消防法》《安全生产法》《防震减灾法》《安徽省安全生产条例》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规宣传教育活动,强化警示教育,推动相关措施要求落到实处。

四、有关要求

(一)加强组织领导,精心筹划。各级民爆行业主管部门和各民爆企业要高度重视,统一思想,加强组织,要把“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本企业年度安全生产责任制考核内容,制定切实可行的活动方案,做好动员部署,成立组织机构,明确责任落实,加强经费投入,扎实开展“安全生产月”活动。

(二)加强宣传引导,营造氛围。在“安全生产月”活动期间,各市民爆行业主管部门和民爆企业要围绕活动主题,广泛动员,全员参与。要本着贴近实际、贴近职工的要求,建立健全促进安全文化建设的长效工作机制,不断丰富安全生产宣传教育的内容和形式,真正让安全生产政策法规成为职工自觉遵循的基本行为准则。

(三)加强统筹协调,务求实效。各市民爆行业主管部门和民爆企业要以深入开展“安全生产月”活动为主线,统筹兼顾抓好各项宣传活动的同时,以深入组织开展安全生产隐患集中整治专项行动为重点,扎实抓好夏季高温及汛期等安全工作,确保“安全生产月”活动取得实效。

(四)认真总结提炼,确保成效。各市级民爆行业主管部门和民爆企业在“安全生产月”活动结束后,要对活动开展情况进行认真总结,查找问题和不足,进一步创新安全生产教育形式,提高“安全生产月”活动成效,真正达到以月促年、以点带面、强基固本的目的,确保我省民爆行业安全生产形势持续稳定。

各市级民爆行业主管部门和民爆企业于5月28日前报送一名联络人(见附件1),5月31日前报送活动方案,7月1日前报送活动总结报告和统计表(见附件2)。6月份每周如有活动开展的视频、图片、文字等电子版资料均可报送。

联系人:唐旭;联系电话:0551-62871845(传真);电子邮箱:tangxu@ahjxw.gov.cn。

附件:

1. 2019年全省民爆行业“安全生产月”活动联络员表

2. 2019年全省民爆行业“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动开展情况统计表

相关附件:

1、附件1–2.doc